28 Nisan 2026 GETAT Yönetmeliği: Yetkilendirme, Hasta Hakları ve Denetim

28 Nisan 2026 tarihli ve 33237 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Uygulamaları Yönetmeliği, Türkiye’de GETAT uygulamalarının kimler tarafından, hangi sağlık tesislerinde ve hangi koşullarla yapılabileceğini yeniden düzenlemiştir. Yönetmelik yalnızca uygulama alanlarını saymakla kalmamakta; yetkilendirme, hasta bilgilendirmesi ve rızası, kayıt yükümlülüğü, kişisel verilerin korunması, istenmeyen etki bildirimi, ücretlendirme, denetim ve idari yaptırımlar bakımından da ayrıntılı bir çerçeve kurmaktadır.

Bu nedenle GETAT alanındaki bir hukuki uyuşmazlık incelenirken yalnız uygulamanın adı veya uygulayıcının sertifikası yeterli değildir. Uygulayıcının yetkisi, sağlık tesisinin izin ve ruhsat durumu, işlemin Bakanlıkça belirlenen uygulama alanı ve endikasyonlarla uyumu, hastanın bilgilendirilmesi, rızanın kapsamı, tıbbi kayıtlar ve denetim mevzuatı birlikte değerlendirilmelidir.

2026 Yönetmeliğinin hukuki dayanağı ve kapsamı

Yönetmelik; 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 13. maddesine, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 9. maddesinin (c) bendine ve ek 11. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Kapsam bakımından GETAT uygulamalarının gerçekleştirildiği sağlık tesisleri ile bu tesislerde görev yapan GETAT uygulayıcılarını esas alır.

2026 düzenlemesinin önemli sonuçlarından biri, 27 Ekim 2014 tarihli önceki GETAT Yönetmeliğinin yürürlükten kaldırılmasıdır. Yeni Yönetmeliğin 19. maddesi eski düzenlemeyi açıkça yürürlükten kaldırdığından, 28 Nisan 2026 sonrasındaki işlemler bakımından değerlendirme güncel Yönetmelik ve ona bağlı uygulama kılavuzları üzerinden yapılmalıdır.

GETAT uygulamaları hangi alanlarla sınırlıdır?

Yönetmeliğin 8. maddesine göre GETAT uygulamaları Ek-2’de belirlenen alanlarla sınırlıdır. Uygulama merkezleri ve ünitelerinde de yalnız uygulama kılavuzlarında belirtilen endikasyonlar dâhilinde işlem yapılabilir. Bu düzenleme, sertifikaya sahip olmanın sınırsız bir müdahale yetkisi doğurmadığını gösterir. Uygulamanın türü, endikasyonu ve uygulayıcının güncel yetkisi birlikte ele alınmalıdır.

Sağlık Bakanlığının güncel bilgilendirmelerinde akupunktur, apiterapi, fitoterapi, hipnoz, hirudoterapi, homeopati, kayropraktik, kupa, larva, mezoterapi, proloterapi, osteopati, ozon, refleksoloji ve müzikterapi dâhil olmak üzere 15 uygulama alanı gösterilmektedir. Bununla birlikte somut bir işlem bakımından yalnız bu listeye bakmak yeterli değildir; ilgili uygulama kılavuzu ve uygulayıcının yetkisi de kontrol edilmelidir.

Kimler GETAT uygulaması yapabilir?

Yönetmeliğin temel kuralı açıktır: GETAT uygulaması, Bakanlıkça yetkilendirilmiş uygulama merkezi veya uygulama ünitesinde ve ilgili uygulama alanında Bakanlıkça tescil edilmiş sertifikaya sahip GETAT uygulayıcısı tarafından yapılmalıdır. Uygulama yetkisi bulunmayan kişinin yalnızca bir sağlık tesisinde çalışıyor olması veya ilgili yöntem konusunda eğitim aldığını ileri sürmesi tek başına yeterli değildir.

Tanı koyma ve tedavi planı oluşturma bakımından ayrıca mesleki yetki sınırı vardır. Yönetmeliğin 11. maddesine göre hastalık hâlinde tanının konulması ve tedavi planının oluşturulması yalnız tabip veya diş tabibi tarafından gerçekleştirilebilir. Tabip veya diş tabibi dışındaki GETAT uygulayıcıları ise kendi meslek mevzuatlarında belirlenen iş ve görev tanımları çerçevesinde uygulama yapabilir.

Diş hekimleri yönünden de özel bir sınır öngörülmüştür. Diş hekimleri yalnız diş hekimliği mesleğinin icrası kapsamında ve sertifikalı oldukları GETAT uygulamalarını, Yönetmelikte sayılan ağız ve diş sağlığı kuruluşlarında gerçekleştirebilir.

Uygulama merkezi ve uygulama ünitesi neden önemlidir?

GETAT uygulamalarının hukuka uygunluğu yalnız uygulayıcının kişisel sertifikasına bağlı değildir. Uygulamanın yapıldığı sağlık tesisinin de Bakanlıkça yetkilendirilmiş olması gerekir. Uygulama merkezi veya ünitesi açmak isteyen sağlık tesisi, gerekli belgelerle elektronik sistem üzerinden il sağlık müdürlüğüne başvurur; uygun bulunan yetki belgesi ve izin verilen uygulamalar EKİP sistemine işlenir ve sağlık tesisinin ruhsat veya faaliyet izin belgesine kaydedilir.

Yetkilendirilmiş alanın dışında uygulama yapılamaz. Sağlık tesisi hizmetlerine yeni bir GETAT uygulaması eklemek isterse yetki belgesinin yenilenmesi gerekir. Bu yönüyle tesis ruhsatı, ünite veya merkez yetki belgesi ve uygulayıcının kişisel sertifikası birbirinden ayrı fakat birlikte incelenmesi gereken belgelerdir.

GETAT, mevcut tıbbi tedavinin alternatifi olarak sunulabilir mi?

Hayır. Yönetmeliğin 11. maddesi, GETAT uygulamalarının diğer tıbbi tedavileri aksatacak veya geciktirecek şekilde yapılamayacağını düzenlemektedir. Uygulayıcı ayrıca yöntemin mevcut tıbbi tedavinin alternatifi değil tamamlayıcısı olduğunu ve devam eden tedavinin yerine geçmediğini hastaya açık ve anlaşılır biçimde anlatmakla yükümlüdür.

Bu yükümlülük sağlık hukuku bakımından özellikle önemlidir. Hastanın devam eden tedaviyi bırakmasına veya geciktirmesine yol açabilecek yanıltıcı bir bilgilendirme; somut olayın özelliklerine göre tıbbi standart, aydınlatma yükümlülüğü, kusur ve nedensellik değerlendirmesinde önem taşıyabilir.

Aydınlatılmış rıza ve hasta bilgilendirme formu

2026 Yönetmeliği GETAT uygulamalarında bilgilendirme ve rıza konusunda açık hükümler içermektedir. Uygulama öncesinde hasta bilgilendirme formu hazırlanmalı ve uygulama yapılacak her hastadan rıza alınmalıdır. Formun hastanın eğitim ve kültür düzeyine uygun, anlaşılabilir, gereksiz tıbbi terimlerden arındırılmış ve uygulanacak yöntemin riskleri ile alternatiflerini açıklayacak biçimde düzenlenmesi gerekir.

Formun yalnız imzalanmış olması tek başına her durumda yeterli bir aydınlatma yapıldığını göstermez. Sağlık hukukunda rızanın geçerliliği açısından hastanın ne hakkında bilgilendirildiği, risklerin somut müdahaleye uygun şekilde açıklanıp açıklanmadığı, sorularına cevap verilip verilmediği ve iradesinin özgür biçimde oluşup oluşmadığı ayrıca önem taşır. Yönetmelik ayrıca formun mevzuata uygun biçimde arşivlenmesini ve bir nüshasının hastaya verilmesini zorunlu tutmaktadır.

Hasta dosyası, kayıt yükümlülüğü ve KVKK

Uygulama merkezi veya ünitesinde yapılan tüm işlemler bakımından hasta dosyası hazırlanması zorunludur. Uygulamaya ilişkin veriler, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili düzenlemelere uygun biçimde Bakanlığın belirlediği elektronik sisteme kaydedilmeli ve Bakanlığa gönderilmelidir. Kayıtların ilgili mevzuata uygun süre ve koşullarda muhafazası ile hasta bilgilerinin gizliliğinin korunması ayrıca zorunludur.

Bu kayıtlar olası bir malpraktis, tazminat, disiplin veya idari denetim uyuşmazlığında da önem taşır. Hasta dosyasında uygulamanın tarihi, yöntemi, uygulayıcı, bilgilendirme ve rıza belgeleri, kullanılan ürün veya cihazlar, mevcut tedaviler ve ortaya çıkan etkiler yönünden eksiklik bulunması ispat değerlendirmesini etkileyebilir.

İstenmeyen etki bildirimi

GETAT uygulamasına bağlı olarak hastada istenmeyen etki ortaya çıkarsa Yönetmeliğin Ek-5’inde yer alan bildirim formunun elektronik ortamda doldurularak yirmi dört saat içinde Bakanlığa bildirilmesi gerekir. Bu yükümlülük, yalnız klinik takip açısından değil; olayın kayıt altına alınması, denetim ve sonradan yapılacak hukuki inceleme bakımından da önemlidir.

Ücretlerin hastaya önceden bildirilmesi

Özel sağlık tesislerinde GETAT uygulamasına ilişkin ücretin uygulamadan önce hastaya yazılı olarak bildirilmesi zorunludur. Kamu sağlık tesislerinde ise ücretlendirme Bakanlıkça belirlenen sağlık hizmet ücret tarifesine göre yürütülür. Bu hüküm, özellikle hastaya sonradan ek bedel çıkarılması veya hizmet kapsamının ücret yönünden belirsiz bırakılması hâllerinde önem taşır.

Fiziki koşullar, cihazlar ve ürünler

Yönetmeliğin 13. ve 14. maddeleri uygulamanın yapılacağı alan ile kullanılacak cihaz ve malzemelere ilişkin asgari çerçeveyi belirler. Uygulamalar hekimin hasta muayene ettiği odada veya sağlık meslek mensubunun meslek icrasında bulunduğu uygulama odasında yapılabilir; ilgili uygulama kılavuzunun öngördüğü cihaz ve malzemelerin bulundurulması zorunludur.

Aromaterapötik ürünler, geleneksel bitkisel tıbbi ürünler ve tıbbi bitki çayları bakımından Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu tarafından ruhsatlandırılmış olma şartı öngörülmüştür. Ürünün niteliği ve ruhsat durumu, özellikle ürün kaynaklı zarar iddialarında ayrıca değerlendirilmelidir.

Denetim ve idari yaptırımlar

Uygulama merkezi ve üniteleri, Özel Sağlık Tesislerinin Denetimi Hakkında Yönetmelik çerçevesinde denetlenir. Olağan denetimlerde kural olarak en az bir GETAT uygulayıcısı tabibin bulunduğu ekip görev yapar ve Ek-3 denetim formu kullanılır.

Özel hukuk kişileri tarafından işletilen merkez ve ünitelerde aykırılık tespit edildiğinde Ek-3’te öngörülen yaptırımlar uygulanır. Kamu kurum ve kuruluşlarına ait birimlerde ise ilk iki tespitte eksikliğin giderilmesi için otuz günlük süre verilerek yazılı uyarı yapılması, üçüncü tespitte ise kusur şüphesi bulunan ilgililer bakımından disiplin hükümlerinin işletilmesi öngörülmüştür. Ayrıca 3359 sayılı Kanunun ek 11. maddesi ve diğer ilgili mevzuat da uygulama alanı bulabilir.

Açıkça yasaklanan faaliyetler

Yönetmeliğin 16. maddesi dört temel yasağı açık biçimde düzenler: Bakanlıktan izin almadan uygulama merkezi veya ünitesi hizmet veremez; merkez veya ünite amacı dışında faaliyet gösteremez; herhangi bir faaliyet alanı yetkisiz kişilerce kullanılamaz; ilgili uygulama alanında uygulama yetkisi ve çalışma izni bulunmayan kişiler GETAT uygulaması yapamaz.

Bu yasaklar, yetkisiz sağlık hizmeti, ruhsata aykırı faaliyet veya sertifika kapsamı dışındaki uygulamalar bakımından idari yaptırımın yanında olayın niteliğine göre özel hukuk ve ceza hukuku sonuçlarının da ayrıca tartışılmasına yol açabilir.

Tanıtım ve reklam faaliyetleri

GETAT hizmetlerinin tanıtımı bakımından Yönetmeliğin 17. maddesi, 12 Kasım 2025 tarihli Sağlık Hizmetlerinde Tanıtım ve Bilgilendirme Faaliyetleri Hakkında Yönetmeliğe atıf yapmaktadır. Bu nedenle internet sitesi, sosyal medya hesabı, reklam kampanyası veya hasta bilgilendirmesi hazırlanırken yalnız GETAT Yönetmeliğine değil, sağlık hizmetlerinde tanıtım ve bilgilendirmeye ilişkin özel sınırlamalara da uyulmalıdır.

Hukuki sorumluluk değerlendirmesinde hangi belgeler önemlidir?

Bir GETAT uygulaması sonrasında zarar iddiası ortaya çıktığında dosya yalnız 'komplikasyon mu, malpraktis mi?' sorusuna indirgenmemelidir. Öncelikle uygulayıcının sertifikası ve çalışma izni, merkezin veya ünitenin yetki belgesi, uygulanmasına izin verilen alan, ilgili uygulama kılavuzu, tanı ve tedavi planı, hasta bilgilendirme ve rıza formu, hasta dosyası, kullanılan ürün veya cihaz kayıtları, istenmeyen etki bildirimleri ve denetim belgeleri birlikte incelenmelidir.

Hukuki sorumluluğun türü, hizmetin kamu veya özel sağlık tesisi tarafından sunulmasına, taraflar arasındaki hukuki ilişkiye, uygulayıcının sıfatına ve ileri sürülen aykırılığa göre değişebilir. Özel hukuk tazminat sorumluluğu, idari sorumluluk, disiplin sorumluluğu ve ceza sorumluluğu aynı olayda farklı koşullarla gündeme gelebilir.

Hastalar açısından pratik kontrol noktaları

1. Uygulamanın Bakanlıkça tanımlanan GETAT alanlarından biri olup olmadığını ve hangi endikasyonlarda uygulanabildiğini kontrol edin.

2. Uygulayıcının ilgili alanda Bakanlıkça tescilli güncel sertifikasının bulunup bulunmadığını sorun.

3. Uygulamanın yapıldığı sağlık tesisinin ilgili GETAT alanında merkez veya ünite yetkisi bulunup bulunmadığını kontrol edin.

4. Uygulama öncesinde risk, alternatif ve mevcut tedaviyle ilişkinin açık biçimde anlatılmasını; bilgilendirme formunun bir nüshasının tarafınıza verilmesini isteyin.

5. Uygulama sonrasında ortaya çıkan istenmeyen etkilerin sağlık kuruluşuna bildirilmesini ve tıbbi kayıtlara geçirilmesini sağlayın.

Sağlık kuruluşları ve uygulayıcılar açısından uyum kontrolü

1. Tesis ruhsatı/faaliyet izin belgesi ile GETAT merkez veya ünite yetki belgesinin güncel olup olmadığını kontrol edin.

2. Her uygulayıcının sertifika alanı ile fiilen yaptığı işlemin birebir uyumlu olmasını sağlayın.

3. Hasta bilgilendirme ve rıza formlarını uygulama türüne özgü hâle getirin; yalnız standart imza formuna dayalı bir süreç kurmayın.

4. Hasta dosyası, elektronik veri aktarımı, KVKK, arşiv ve gizlilik süreçlerini ayrı bir uyum başlığı olarak yönetin.

5. İstenmeyen etki bildiriminde yirmi dört saatlik süreyi karşılayacak iç prosedür oluşturun.

6. İnternet sitesi ve sosyal medya içeriklerini sağlık hizmetlerinde tanıtım ve bilgilendirme mevzuatına göre ayrıca gözden geçirin.

Sonuç

28 Nisan 2026 tarihli Yönetmelik, GETAT alanını yalnız sertifika ve uygulama listesi üzerinden değil; sağlık tesisi yetkisi, uygulayıcı sınırları, tamamlayıcılık ilkesi, aydınlatılmış rıza, hasta kayıtları, kişisel veriler, istenmeyen etki bildirimi ve denetim sistemi üzerinden bütüncül biçimde düzenlemektedir. Bu nedenle hem hastalar hem sağlık kuruluşları açısından hukuki değerlendirme, somut uygulamanın tüm belge ve süreçleri birlikte incelenerek yapılmalıdır.

Kaynaklar

T.C. Sağlık Bakanlığı – 28 Nisan 2026 tarihli Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Uygulamaları Yönetmeliği: Yönetmelik metni

T.C. Sağlık Bakanlığı – GETAT Daire Başkanlığı: Yönetmeliğin yayımlandığına ilişkin duyuru

T.C. Sağlık Bakanlığı – GETAT uygulama alanları ve bilgilendirme: GETAT Hekimim

Bu yazı genel hukuki bilgilendirme amacı taşır. Somut bir uyuşmazlıkta uygulama tarihi, sağlık tesisinin statüsü, uygulayıcının yetkisi, tıbbi kayıtlar ve ilgili mevzuat birlikte değerlendirilmelidir.

Sağlık Hukuku Merkezi

Sağlık hukukuna ilişkin diğer güncel içerikler için Sağlık Hukuku ana bölümünü; hasta ve hasta yakınlarına yönelik içerikler için Hasta Hakları bölümünü; hekim ve sağlık çalışanlarına yönelik içerikler için Hekimler bölümünü; sağlık kuruluşları bakımından Sağlık Kuruluşları bölümünü; GETAT uygulamaları için ise GETAT bölümünü inceleyebilirsiniz.

GETAT uygulayıcılarının yetkilendirilmesi, uygulama merkezi ve hukuki sorumluluk konularına ilişkin tamamlayıcı açıklamalar için Sağlık Hukuku sitemizdeki 2026 GETAT Yönetmeliği yazısını inceleyebilirsiniz.